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集團新聞
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心系重慶發展,履責資政建言

發布人:系統管理員 發布日期:2020/1/14 來源:本站 瀏覽:次 字號:

 1月12日上午,市政協五屆三次會議第三聯組討論在重慶濱樂寶軒酒店二樓宴會廳隆重舉行。17位委員緊緊圍繞“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”這個主題,從加快“兩江四岸”“廣陽島”和全市“清水綠岸”生態保護和治理提升,筑牢長江上游重要生態屏障;學好“兩山論”,走好“兩化路”,構建綠色發展的體制機制;聚焦污水、大氣、土壤,打好污染防治攻堅戰等方面作了精彩發言。工商聯界別有4人參與了重點發言,彰顯了政治站位,提出了深邃思考,體現了責任擔當。

蔣思海    市政協委員,
金科股份有限公司黨委副書記、董事長、總裁

 

學好用好“兩山論”

走實走深“兩化路”的建議

    一、對政府工作取得的成績給予點贊
    通過學習討論政府工作報告,作為政協委員,備受鼓舞、信心倍增。近兩年來,在市委、市政府的堅強領導下,重慶經濟社會和城市建設發生巨大變化:重慶成為“網紅”城市,城市品牌持續提升,城市空間布局更加合理。“8D”魔幻之城享譽中外,“兩江四岸”有山有水、依山傍水、顯山露水,尤其是以點帶面、點面結合,基本實現“點上點靚、線上貫通、面上提升”,朝天門、江北嘴的燈光秀彰顯魅力,山城步道、輕軌穿樓成為集中“打卡點”,重慶連續三年接待外地游客量位列全國第一。重慶山水“顏值”更高、大地“氣質”更佳,成為山清水秀的麗之地。主城“四山”(縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山)保護提升,成為城市綠肺、市民花園,重慶“藍天白云”天數逐年增加;生態修復、城市修補持續推進,城市環境更加整潔,城鄉人居環境明顯提升,老百姓的笑臉和滿意度日益增加。
   《政府工作報告》對重慶發展藍圖的描述,目標明確,內容詳實。特別是市委深入貫徹黨中央的重大決策和落實習近平總書記殷殷囑托,在推動長江經濟帶綠色發展、加快建設“山清水秀美麗之地”,做了大量富有成效的工作。我們也切身感受到了重慶的發展和變化,為市委市政府所做的工作和取得的成績給予點贊。作為政協委員,我看到了重慶的美好明天;作為民營企業負責人,我找到企業發展方向和奮斗目標,信心足、干勁增。
    為此,建議:
    一是堅持綠色發展系統性保護生態資源。要將“兩江四岸”生態保護放在壓倒性位置,聚焦突出問題,打好污染防治,推進生態修復。要從制度上構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。要強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要堅持良好生態環境視為最普惠的民生福祉,發揮黨委、政府主導作用,強化企業主體責任,引導公眾積極參與,構建全民參與、共建共享格局,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
    二是抓好綠色生態建設提升城市品質。以城市“雙修”為契機,提升城市品質,創造宜居宜業宜游環境。要堅持高起點規劃,尊重、順應城鄉發展規律,展現重慶獨特的山水自然人文特色。堅持高品質建設,大力發展綠色建筑和裝配式建筑,建成一批具有重慶基因、彰顯山城特色的城市街區、街景。推進棚戶區改造、老街區的升級,使之成為經濟發展新增長點、城市形象新亮點、人流商機聚集地。堅持高水平管理,抓好城鄉環境、旅游秩序和社區服務,讓重慶成為山水自然美、人文精神美、城鄉特色美、產業素質美的“四美”城市。
    三要把現代服務業作為重慶綠色發展的主攻方向,把文化旅游業發展作為戰略性任務。要大力挖掘保護并利用好重慶自然生態和文化資源優勢,推進文化旅游深度融合,探索重慶本土的生態和人文資源與國際IP的融合,以產業發展帶動城市的國際化,讓重慶躋身為國際旅游目的地。在產品內容和業態布局上,要探索山地環境與主題游樂相結合,形成重慶獨有的主題游樂場景;將繽紛水秀與水岸生態結合,讓自然景觀具備內容演繹的能力;將溫泉資源與康養結合,提升溫泉資源的經濟價值。
    四是用好產業園區的平臺聚合功能。在產業園區招商上,重點引進現代金融、高端商貿、專業服務、互聯網服務、健康醫療等現代服務業,不斷提升經濟發展“綠色化”水平。在產業園區的運營管理上,依托產業創新基地等平臺,推動服務業與區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等融合發展。

 

唐世田    市政協委員、人資環建委副主任,
市環保企業商會會長、三峽環保集團董事長

 

“聚焦污水排放治理”

筑牢長江上游重要生態屏障

    污水排放治理是“三大攻堅戰”的首戰。市委市政府高度重視水污染防治工作,制定《重慶市污染防治攻堅戰實施方案(2018—2020)》《重慶市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》,并將水污染防治作為重慶建設“山清水秀美麗之地”的重點內容。
    2019年以來,市政府開展全市污水偷排偷放的專項執法檢查,將黑臭水體治理作為監督的重點內容。市政協廣泛發動兩級政協組織三級政協上萬名委員將“聚焦污水偷排直排亂排問題”委員明查暗訪監督性調研視察,助力污染防治攻堅戰。針對污水處理設施建設的難點問題,市、區縣政府計劃完成7座城市污水處理廠新改擴建工程,15座城市污水處理廠提標改造工程,110座鄉鎮污水處理設施技術改造工程,修建320公里城市污水管網工程,1790公里鄉鎮污水管網工程,加大污水處理設施建設。目前,水污染防治工作取得明顯成效:2019年1—11月,長江干流重慶段水質總體為優,納入國家考核的42個斷面水質優良比例為97.6%(同比提高7.1%)。
    綜上,在調研視察中,我們看到了市委、市政府深入實施污水處理提質增效所做的艱辛工作,也看到了打好打贏“污染防治攻堅戰”的決心和信心。然而,由于水污染治理、水生態修復、水環境保護是一項系統性工作,涉及面廣,工作難度大,接下來很多工作仍不能懈怠。
    一是水環境質量持續改善壓力尚存。部分河流水質仍未達標。如澎溪河目前水質尚未穩定在Ⅲ類。部分河流水質還不穩定。如大足玉灘水庫、潼南瓊江、墊江龍溪河、江津臨江河等污染整治成效還需進一步鞏固。個別斷面水質需持續關注。1—10月,兩江新區御臨河斷面監測有6次未達到Ⅱ類;小安溪臨渡斷面上游的銅梁段家塘、永川雙河口、大足太平河漫水橋等3個斷面均未達到Ⅲ類。
    二是市政生活污水治理設施能力發揮不足,治理系統仍待加強。區縣部分早期建成的污水處理設施工藝落后或存在缺陷,設備設施需要技改;部分區縣城鄉污水管網缺失仍較多,混接、未接、破損等問題仍然存在;“雨污混流、逢雨必溢”問題未得到破解,部分城市污水處理廠進水COD低于200毫克/升,設施效應發揮不明顯。城鄉生活和工業污水、垃圾填埋場滲濾液、港口船舶污水等基礎設施依然存在短板等。
    三是污染源追溯難度大,源頭控制需加強。根據第二次污染源普查數據初步測算,COD、總磷的農業面源污染貢獻占比分別達到74.6%和78.5%,農業面源污染成為水體的主要污染源。化工企業及園區主要集中于長江、嘉陵江、烏江干流沿線區域,其中,尚有化工企業在1公里范圍內,對三峽水庫淡水資源安全帶來威脅。
    對此,提出如下建議:
    一要加快污水處理廠提標改造。持續加大管網建設力度,最大限度發揮已建污水處理設施的作用,提高城市、鄉鎮生活污水集中處理率。加快污水處理設施的技改工作,盡早實現全面達標運行。
    二要加大力度控制污染源。完善養殖污染治理的政策措施,抓好畜禽糞污、農業種植廢物綜合利用,推進水產養殖尾水循環利用。加強各工業園區、工業企業,特別是中小企業污水處理系統的管控。加大對滲濾液處理工藝的科研攻堅力量,嚴管垃圾滲濾液處理廠達標排放。學習湖北、江蘇等城市沿江工業搬遷的成功經驗,積極推進沿江化工產業轉型升級,穩妥有序推進沿江化工生產、運輸、倉儲等企業搬遷整治和綠色改造,嚴守三峽庫區水資源安全“源頭關”。
    三要進一步培育民營環保企業這支生力軍。重慶民營環保企業規模小、數量占比偏少,后勁不足,希望市政府能加大政策和資金幫扶力度,充分發揮重慶環保治理起步早、技術力量較強、制造業基地的優勢,以及民營企業“決策快”“反應快”“行動快”的“三快”優勢,在重慶市場培育一批民營環保企業龍頭,為決勝水污染防治攻堅戰發揮作用。

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